Приближение подписания между Украиной и Евросоюзом Соглашения об ассоциации вскрыло всё более мудреные задачи перед Киевом со сторны Запада. Брюссель будто бы тестировал Украину на строгое соответствие европейскому уровню, устанавливая соответствие на членство. И существование в Крыму непризнанного местными и государственными властями Меджлиса (парламента) никак не вписывалось в эти установленные нормы.
Вопиюще недемократично, не говоря уже о признаках явной дискриминации но этническому признаку. С таким багажом на трап европейского лайнера разве кто допустит? Вопрос этот, впрочем, скорее риторический, поскольку, как показала практика, Запад оказался в конечном итоге готов простить Януковичу даже томящуюся в застенках Юлию Тимошенко. Споры о том, пускать Украину в Европу с такой ношей или нет, не утихают, но и помогать России строить Евразийский союз мировой гегемон - США - явно не желает. Тем не менее ОБСЕ все же наказала Киеву решить уже наконец застарелый вопрос с признанием права крымских татар на полноценное участие в политическом процессе - и не просто как "граждан Украины", но как этнической автономии со своим демократическим органом.
Вроде бы ничего особенного, но только сами крымские татары не считают нужным регистрировать свой парламент в качестве некоей "общественной организации", что понять не так и сложно. Превратить один из важных символов своей обособленности всего лишь в одну из нескольких сот зарегистрированных украинским Минюстом организаций - значит прежде всего отказаться от своих амбиций. Киев должен просто принять Меджлис крымских татар как данность и признавать его решения наравне с решениями разных облсоветов и горсоветов, то есть воспринимать его не как "организацию", а как элемент политической реальности. И если какие-то внутренние правовые нормы этому препятствуют - это проблема данных правовых норм. Такова в общих чертах позиция местных татар.
"Меджлис избирается членами Курултая (народного съезда), а Курултай - всем нашим народом. Следовательно, Меджлис - полномочный орган крымско-татарского народа, который вправе представлять интересы народа перед органами государственной власти. Он может и должен влиять на решения, связанные с обустройством крымских татар на родине, с культурным возрождением и экономическим развитием", - разъяснил в интервью "Независимой газете" позицию собратьев по крови заместитель главы Меджлиса Рефат Чубаров. Также он сослался на действующую Декларацию ООН о правах коренных народов, которая закрепляет их право на самоуправление в рамках государственной власти.
Однако известный украинский политолог, глава Института украинской политики Константин Бондаренко в свою очередь отметил в интервью изданию, что предлагаемая крымскими татарами схема прямо противоречит украинской Конституции: "Не может быть двух параллельно действующих парламентов или органов исполнительной власти. И невозможно заменить Верховную Раду Крыма Меджлисом. В современной системе власти Украины можно говорить о консультативно-совещательном статусе Меджлиса, не более". Но вряд ли этот аргумент можно счесть убедительным для самих татар, тем более что г-н Чубаров явно в курсе вышеуказанной правовой несостыковки. В конце концов, это дело принципа для крымских татар и, как уже было сказано выше, не такая простая задача для киевской политической элиты, уже мысленно интегрировавшейся с Евросоюзом.
Перспективы признания Украиной крымско-татарского Меджлиса в беседе с обозревателем "KM.ru" оценил политолог, директор Центра геополитических экспертиз Валерий Коровин:
- Украина на сегодняшний день представляет собой полиэтническое государство. Исходя из этой данности и нужно рассматривать крымско-татарский вопрос. У власти есть два варианта действий - либо настаивать на тотальной унификации, директивно украинизируя всё и вся, подгоняя под один стандарт, как это было при Ющенко, либо сохранять статус-кво. Но в первом случае это будет этноцид, второй же вариант прямо подсказывает Украине решение в рамках Евразийского союза.
Но пока что Украина по всем признакам демонстрирует своё желание распасться как государство, и конфликт с татарским этносом в Крыму - первый шаг на этом пути. В таком двояком состоянии, в бесконечных метаниях между Россией и Евросоюзом, Украина как единое государство существовать не сможет и не будет. До тех пор, пока Украина настаивает на европейском векторе, ее распад предопределен. Крым - это первое, что отвалится от этого "недогосударства", которым Украина является с геополитической точки зрения; далее последует отделение Востока Украины. Глядя на все это, Запад скажет, что ему тоже не по пути с оставшимся "обрубком"; в итоге Украина будет представлять собой лишь центральную часть, включающую Киев, - собственно, ту территорию, на которой и проживают этнические малороссы. Таким образом, затянувшаяся неопределенность украинской власти с выбором вектора интеграции делает распад Украины неизбежным. И ситуация с Меджлисом - это лишь первый звоночек.
Безусловно, регистрация Меджлиса как общественной организации ставит его в один ряд с сотнями других общественных организаций, которые сегодня зарегистрированы на Украине. Это лишает ее статуса геополитического и политического субъекта, претендующего на суверенитет или как минимум автономность существования, препятствует расширению возможностей самоуправления, принятия каких-то атрибутов суверенитета (флага, герба, гимна, парламента), наконец, создания своих силовых структур, а в перспективе - и армии. То есть процесс суверенизации крымских татар при регистрации Меджлиса таким образом будет загнан в некие рамки, а сам он, по сути, станет лишь одной из организаций украинского гражданского общества. Но, с другой стороны, может получиться и так, что регистрация Меджлиса может быть воспринята крымскими татарами лишь как отправная точка к обретению суверенитета. Тогда удержать их в рамках общественной организации украинским властям будет довольно трудно.
В любом случае, регистрация Меджлиса в качестве общественной организации явится лишь попыткой на некоторое время отложить неизбежное. Безусловно, сепаратистские настроения у крымских татар со временем будут лишь нарастать: они ведь идут к этому уже давно, последовательно, целеустремленно. А видя слабость и разрозненность нынешнего украинского государства, они лишь в очередной раз убеждаются в верности своих действий, полагая, что в такой ситуации им лучше действовать в логике автономии, нежели оставаться в составе мечущейся, распадающейся, трещащей по швам Украины.